COP26

COP25至COP26的路线图

COP25汇报- 当世界为在格拉斯哥举行的COP26做准备时,英国需要做什么 

感谢本周的客座博客作者Susannah Littlewood,他提供了COP25的摘要,以及世界如何接近格拉斯哥备受期待的COP26。 


2019年12月中旬,在马德里举行了为期两周的COP25大会。代表们希望解决《巴黎协定》规则手册的其余部分,该条款将于2020年生效。缔约方会议在街头和礼堂与抗议者会面。在经历了星期五的未来与灭绝抗议活动之后,经过了长达一年的气候对话,12月讨论的一些关键问题是:

  • 最终确定第6条的规则(市场和非市场机制)
  • 华沙国际气候变化损失与损害机制
  • 《巴黎协定》的共同时间表
  • 气候融资

从COP25失败中学习

会议从原定的星期五结束一直持续到星期天,一些关键问题仍未解决。 COP25的这些失败给2020年11月在格拉斯哥举行的COP26的诉讼施加了更大的压力。这已经是《巴黎协定》的一个重要里程碑。缔约方未能就第六条达成协议,发现了多处争议。例如,关于如何确保参与双边贸易的不同国家不“双重计算”减排量。在确定《京都议定书》碳补偿单位的地位方面也存在困难。展望未来,各国能否将这些部门用于实现巴黎协定的目标?

其他难点还包括报告要求,时间表和CO通用指标2 《巴黎协定》下的同等转换,以及关于损失和损害的治理和融资决策。关于这些问题的决定必须推迟到6月在波恩举行的闭会期间会议或11月举行的COP26上。

在这种分歧中,至少达成了一些共识。缔约方同意在2020年下半年开始对《联合国气候变化框架公约》总体目标进行审查。还就新的《联合国气候变化框架公约》中与性别相关问题的五年性别行动计划(GAP)做出了决定,其中考虑到了这一点。人权与土著社区。

雄心壮志是整个会谈中反复出现的主题,许多人认为,如果我们要解决当前承诺与最佳科学所要求的行动之间的差距,则需要大幅度提高雄心。鉴于各国目前正在最后确定其国家自主贡献(NDC),这些贡献已阐明其气候承诺,并将在COP26之前予以加总,因此这一点尤其重要。

那么,考虑到需要做出的关键决定,英国准备下一次会议的准备情况如何?除了解决COP25带来的问题外,还将举行圆桌会议,讨论2020年前的工作目标和实施,科罗尼维亚农业联合工作的结论以及金融谈判将继续面临挑战。如果会议要看到其需要的成功,英国将需要表现出强有力的主席地位,以身作则。

英国在2018/19财政年度的二氧化碳排放量和用电量均在目标范围之内。但就天然气消耗而言,它似乎不足。在过去的十年中,天然气已几乎取代了煤炭,占40%,占2018年发电量的绝大部分。如果要达到其天然气使用目标,英国将必须集中精力继续利用风力等可再生能源。

净零

英国承诺到2050年实现“净零排放”,这是七国集团首次提出的承诺,确实使其在减排方面跻身于雄心勃勃的国家之列。这可能会使其与法国,挪威和瑞典等具有类似或更大胆承诺的国家一起发挥更大的作用,呼吁制定更雄心勃勃的目标并在法律中体现气候承诺。

但是,由于英国目前无法长期实现其自己的目标,并且自1990年以来的迅速减排不包括国际航空或航运业的减排量,因此英国在11月会议上的领导地位可能会受到削弱。 。政府正在努力解决目标与预计排放量之间的差距,并表示仍在制定政策,因此英国有可能在未来几年内重回正轨。尽管如此,鉴于各方当前的国家数据中心的目标仍不足以将升温限制在1.5C以内,因此在COP26上的雄心壮志至关重要。因此,如果英国能够代表和鼓励在COP26上表现出的雄心壮志,可能需要加快步伐。

有用的链接

Carbon Brief,“ COP25:在马德里举行的联合国气候谈判中商定的主要成果”,Carbon Brief,2019年12月15日, //www.carbonbrief.org/cop25-key-outcomes-agreed-at-the-un-climate-talks-in-madrid.

 约瑟夫·奥利里(Joseph O’Leary),“英国温室气体排放:进展迅速,但仍不足以实现未来目标”,《事实》,2019年6月21日, //fullfact.org/environment/uk-greenhouse-gas-emissions/

英国议会,“目标与绩效”,英国议会,于2020年1月20日访问, //www.parliament.uk/about/sustainability/targets-and-performance/

IISD Reporting 服务 ,‘IISD / ENB @ COP 25 | 2019年12月2日至13日|西班牙马德里| IISD Reporting 服务 ”,2020年1月21日访问, //enb.iisd.org/climate/cop25/enb/14dec.html.

达到1.5C的基于科学的目标 //www.kizfly.com/blog/science-based-targets/

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